2025年中央一号文件2月23日发布,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出:以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力。
以改革开放和科技创新为动力,巩固和完善农村基本经营制度,深入学习运用“千万工程”经验,确保国家粮食安全,确保不发生规模性返贫致贫,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进中国式现代化提供基础支撑,这是农业新质生产力首次出现在中央一号文件中。
为何要提出这一概念?释放了哪些信号?
这份题为《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》的纲领性文件,不仅延续了对“三农”问题的战略聚焦,更首次提出“农业新质生产力”等创新概念,释放出乡村振兴的深层变革信号。
农业是生产初级产品的行业,也是国民经济最基础的产业,具备培育新质生产力的基础。当前,我国农业正处于由“大国小农”向“大国强农”的跨越期。尽管粮食产量迈上新台阶、多元食物供给卓有成效,但现代农业的基础还不够稳固。
保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。应对更加复杂严峻的国际形势,满足国内居民食物消费升级需要,要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,牢牢把住粮食安全主动权。
藏粮于地、藏粮于技是保障国家粮食安全的关键举措。要因地制宜发展农业新质生产力,瞄准加快突破关键核心技术,强化农业科研资源力量统筹,培育农业科技领军企业。
深入实施种业振兴行动,继续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发展,支持发展智慧农业。加强农业防灾减灾能力建设,健全节约减损长效机制。防灾减灾、节约减损就是增产增效。
对眼下的中国农业来说,最重要的莫过于科技创新。以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快突破关键核心技术,强化农业科研资源力量统筹,培育农业科技领军企业。
深入实施种业振兴行动,发挥 “南繁硅谷” 等重大农业科研平台作用,加快攻克一批突破性品种。继续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发展,加快国产先进适用农机装备等研发应用,推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业,拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。
建设农业强国,必须争分夺秒加快创新步伐,把农业新质生产力变成“三农”发展的最大增量。统筹新型工业化和农业现代化,推动先进工业元素加速导入农业,不断融于农业。聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域,整合各级各类科技资源,调动产学研用各环节积极性,从不同维度提升传统产业、壮大新兴产业、建设未来产业。
2025年中央一号文件,既是一场土地与制度的深刻变革,也是一次科技与人文的共振。
未来农业的图景,不仅是无人机盘旋的智慧农田,更是年轻人返乡创业的热土、县域经济勃兴的摇篮。唯有以改革释放活力,以科技重塑效率,以人本凝聚共识,乡村振兴才能真正实现“换道超车”。
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